Закон о защите детей от негативной информации

Свободный доступ к информации не всегда способствуют развитию здорового мышления, напротив, может негативным образом повлиять на психику ребенка. Одним из правовых механизмов защиты детей от негативной информации стал Федеральный закон от К информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Азаттык взял интервью у депутата, который предложил этот законопроект. По данной информации, для защиты детей от негативного воздействия и с учетом их психофизиологических особенностей на информационной продукции печатной, аудио-, видеопродукции, СМИ и другой устанавливаются специальные знаки. Если закон будет принят, то будут ужесточены и требования к каждой возрастной категории. Корреспондент Азаттыка провел небольшое интервью с Алданом Смайылом, депутатом мажилиса парламента, руководителем рабочей группы, которая разрабатывала законопроект. Алдан Смайыл: Данный законопроект около года рассматривается рабочими группами, обсуждается общественными организациями. В первую очередь, закон нацелен на правильное воспитание детей.

Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

С 1 сентября года начал действовать Федеральный закон от Он направлен на защиту детей от травмирующего воздействия на их неокрепшую психику негативной и, способной развить в ребенке порочные наклонности информации. Законом вводится само понятие информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей. Делится она на два основных вида: 1. Запрещенная к размещению.

Это информация, вызывающая у детей страх, панику, а также оправдывающая насилие и противоправное поведение, в том числе информация, побуждающая к действиям, представляющим угрозу их жизни и здоровью, провоцирующая детей на суицид. Информация, распространение которой ограничено возрастной категорией ее потребителей, которые сформированы по четырем возрастным категориям: не достигшие 6 лет, достигшие 6 лет, достигшие 12 лет, достигшие 16 лет. Например, для детей, достигших 6 летнего возраста: допускается к обороту продукция, содержащая ненатуралистическое изображение или описание несчастного случая, аварии, ненасильственной смерти, но без демонстрации их последствий, которые могут вызвать у детей ужас, страх.

К обороту продукции, допускаемой для детей, достигших 16 лет, может быть отнесена информация о наркотиках, с указанием последствий их употребления, но без демонстрации применения, и при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к их потреблению. Глава 1. Федеральный закон — федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.

Порядок принятия федеральных законов определяется Конституцией Российской Федерацией и регламентами палат Федерального собрания. Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов.

После этого закон должен быть одобрен Советом Федерации — также большинством голосов от общего числа его членов.

В случае если Совет Федерации отклоняет закон, Государственная Дума может повторно принять его двумя третями голосов. После одобрения Советом Федерации или после преодоления Государственной Думой отрицательной позиции Совета Федерации закон поступает на подпись Президенту России. Президент, однако, вправе отклонить закон и вернуть его на рассмотрение палат Федерального Собрания.

Вето Президента может быть преодолено двумя третями голосов в каждой из палат. Федеральные законы, как основной источник российского гражданского права, подразделяются на федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Высшей юридической силой среди федеральных конституционных законов обладает Конституция РФ, являющаяся основой для формирования гражданского законодательства.

Другие федеральные конституционные законы принимаются в развитие тех или иных норм, заложенных в Конституции РФ, способствуют защите и реализации всеми субъектами гражданского права своих гражданских прав и свобод.

Центральное место в системе гражданского законодательства занимает отраслевой кодифицированный нормативный акт - Гражданский кодекс Российской Федерации. Он имеет высшую юридическую силу среди всех нормативных актов, регулирующих гражданский оборот, в связи с прямым указанием на то, что все иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, должны руководствоваться ГК РФ, если в самом Кодексе не предусмотрено иное1.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря г. В версии, принятой в году, не было исключений для каких-либо веб-сайтов. По сообщению от 1 июня, предполагалось, что знак будет размещаться в верхней части стартовой страницы сайта. Действие закона не распространяется на рекламу5.

Также для подростков, достигших летнего возраста, допускается информация, не эксплуатирующая интереса к сексуальным отношениям и не носящая оскорбительного характера при изображении или описании половых отношений между мужчиной и женщиной. Дошкольникам разрешается просмотр видеопродукции, разрешенной детям, достигшим 12 лет, при условии нахождения рядом их родителей или иных законных представителей. Сведения о том, какой возрастной категории несовершеннолетних разрешен тот или иной информационный продукт, должны указываться его производителем в сопроводительных документах.

Информация о том, для какой возрастной категории рекомендован фильм, спектакль или другой продукт, должна быть размещена на афишах, рекламных объявлениях, входных билетах.

Перед демонстрацией зрелищного продукта, разрешенного для ограниченной возрастной категории, должно производиться звуковое оповещение о недопустимости присутствия детей определенной возрастной категории.

Информация о том, кому не рекомендован просмотр того или иного фильма, указывается в прокатном удостоверении - разрешительном документе на прокат фильма, а также в свидетельстве о регистрации в качестве средства массовой информации любого периодического издания. Закон также вводит ограничения по времени демонстрации теле, видео продукции ограниченного оборота: с 4 часов до 23 часов и с 7 часов до 21 часа.

Однако эти ограничения не распространяются на каналы, подключаемые на платной основе. Каждый родитель сам определяет, какая информация будет доступна его ребенку. Введены защитные барьеры к печатной продукции: первая и последняя страницы газет, журналов не должны содержать информацию, причиняющую вред здоровью ребенка. Информация, запрещенная для детей, не должна распространяться в образовательных, медицинских учреждениях, а также учреждениях культуры и не может размещаться на расстоянии менее чем метров от их зданий.

Что касается ограничения доступа детей к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, то здесь такая обязанность возлагается на операторов связи, оказывающих данные услуги, требуя применения ими технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью. Оценивается содержание такой продукции экспертными учреждениями, специально аккредитованными Правительством РФ.

Надзор и контроль за исполнением данного закона будет осуществляться с учетом положений Федерального закона от На Роспотребнадзор возложены полномочия по осуществлению государственного контроля за соответствием информационной продукции предупреждения , реализуемой потребителям, требованиям законодательства. Это касается указания в сопроводительных документах сведений, полученных в результате классификации названных товаров, размещения соответствующего знака информпродукции. Министерству культуры России поручено определить порядок размещения знака информпродукции и или текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании.

Кроме того, Министерство теперь осуществляет госконтроль и надзор за соблюдением требований законодательства к обороту аудиовизуальной информпродукции на любых видах носителей, а также информпродукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий. Роскомнадзор организует экспертизу продукции в целях обеспечения информбезопасности детей, а также аккредитует экспертов и экспертные организации для проведения экспертизы и ведет их реестр.

На Рособрнадзор возложен госнадзор за соблюдением образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства к информпродукции, используемой в образовательном процессе. Функции по выработке и реализации государственной политики в данной сфере осуществляет Минкомсвязи России, которое определяет порядок проведения экспертизы, возмещения связанных с ней расходов, правила размещения знака информпродукции и или текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом трансляции телепрограммы или передачи, требования к административным и организационным мерам, к техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей.

Закон предусматривает возможность общественного контроля в указанной сфере. Общественные объединения и некоммерческие организации вправе осуществлять мониторинг оборота информационной продукции и при наличии с их точки зрения оснований, обращаться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для проведения экспертизы информационной продукции. Этот закон внёс в другие федеральные законы ряд положений, предполагающих фильтрацию интернет-сайтов по системе чёрного списка и блокировку запрещённых Интернет-ресурсов.

Ряд экспертов высказывал опасения, что данный закон может использоваться для цензуры Интернета. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 7 июля г. Федеральный закон от 27 июля г.

Проект закона первоначально был разработан и представлен в декабре года Лигой безопасного интернета. Попечительский совет лиги возглавляет Игорь Щеголев, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с 21 мая года — в отставке.

Проект закона проходил общественное обсуждение на сайте Лиги, в марте г. Мизулиной, С. Железняком, С. Решульским, Я. Ниловым от Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей. Законопроект был рассмотрен Государственной Думой РФ, Советом Федерации и принят президентом в чрезвычайно сжатые сроки: Внесение законопроекта в Думу — 7 июня Первое чтение — 6 июля Второе и третье чтение — 11 июля Поправки вносят множество мелких уточнений в закон, а также более подробно регламентируют способы маркировки контента.

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся положения об ответственности за неприменение в местах, доступных для детей, операторами связи, оказывающими телематические услуги связи, либо администрацией таких мест при осуществлении доступа к информации, распространяемой через Интернет, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию.

В Федеральный закон от 7 июля г. В частности, в данный федеральный закон вносятся следующие изменения: Даются определения интернет-сайта, интернет-страницы, доменного имени, сетевого адреса, владельца интернет-сайта, хостинг-провайдера. Оператор Реестра вносит в него ссылки на интернет-страницы или доменные имена содержащие: материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и или объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; пропаганду употребления наркотиков и психотропных веществ, информацию о способах их производства и местах приобретения; пропаганду употребления прекурсоров наркотиков и психотропных веществ9, информацию о способах их производства и местах приобретения; информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; любую иную информацию, запрещённую к распространению в России решениями судов.

Решение о включении в Реестр доменных имен, ссылок на интернет-страницы сайтов и сетевых адресов сайтов можно обжаловать только через суд, причём лишь в течение 3 месяцев.

С момента внесения доменного имени или ссылки на интернет-страницу в Реестр хостинг-провайдер обязан в течение суток проинформировать владельца сайта о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы целиком, на которой размещается запрещенная, по мнению оператора Реестра, информация. Владелец сайта обязан в течение суток с момента получения от хостинг-провайдера уведомления удалить данную интернет-страницу целиком. В случае отказа или бездействия владельца сайта, хостинг-провайдер обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет.

В случае непринятия хостинг-провайдером и владельцем сайта данных мер, сетевой адрес сайта включается в Реестр. Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, обязан в течение суток с момента включения сетевого адреса сайта в Реестр ограничить к нему доступ. Тот факт, что на одном IP-адресе может находиться несколько тысяч сайтов, законом не учитывается.

В законе установлены необходимые ограничения на распространение информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей, в доступное для детей время и в доступных для посещения детьми общественных местах, обязанности изготовителей и распространителей принимать соответствующие административные, технические, программные и иные меры защиты от доступа к ней несовершеннолетних.

Федеральным законом закреплены такие успешно апробированные в зарубежной практике правовые механизмы, как осуществляемые на добровольной основе возрастная классификация и предупредительная маркировка информационной продукции, установление ограничений во времени ее теле- и радиотрансляции, иные меры охраны и защиты детей от вредной для них информации.

Глава 2. Общественное мнение о принятом федеральном законе. Критика известныхлюдей. Мною было проведено исследование общественных отзывов о законе, позволяющее глубоко проникнуться в саму суть закона, то есть выявить его цель, необходимость и недостающие недоработки.

Для начала я выбрала одну из статей известного блоггера Олега Антонова. Мог ли кто-нибудь предположить, что всего лишь через полвека это станет реальностью? Для каждой категории установлены специальные отличительные признаки. Достаточно примечательны меры по обеспечению исполнения закона.

Согласно инициативе законодателей, оборот ограниченной к распространению информационной продукции в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации. Безусловно, диван перед телевизором относится к месту, доступному для детей.

Также не вызывает сомнений, что административные и организационные меры в данном случае не слишком эффективны. Остается уповать на технические и программно-аппаратные средства защиты. В этом качестве закон предлагает использование знака информационной продукции в виде цифр в углу кадра в начале трансляции телепрограммы, а также при каждом возобновлении трансляции после перерывов.

По мнению законодателей, это существенно упростит родителям процесс контроля над тем, что смотрят их дети. Как всегда, необходимость и важность закона оправдывается ссылкой на зарубежный опыт. Тот же Е. Рачевский привел в пример английское телевидение, где все нежелательные для детей передачи показывают только на платных каналах.

Но это немного другой подход и, соответственно, совсем другая эффективность по сравнению с циферками на экране, не правда ли?

Почему же не пойти по такому пути в России? Да просто в таком случае на бесплатное распространение смогут претендовать максимум канала.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сенат Казахстана рассматривает закон о защите детей от негативной информации

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Федеральный закон от 29 декабря г. N ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере: 1 оборота информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую, статистическую информацию; 2 распространения информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена Федеральным законом от 27 июля года N ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими федеральными законами; 3 оборота информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; 4 рекламы. Статья 2. Статья 3. Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию Законодательство Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию, состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов. Статья 4. Полномочия федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию 1. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию, относятся: 1 разработка и реализация единой государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию; 2 разработка и реализация федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции; 3 установление порядка проведения экспертизы информационной продукции, предусмотренной настоящим Федеральным законом; 4 государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и или развитию, относятся разработка и реализация региональных программ обеспечения информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции. Статья 5.

При подготовке материала к печати, выпуску в эфир или к распространению иным способом нужно обеспечивать максимальную защиту от того, что личность ребенка будет раскрыта. После того как цель достигнута, распространять информацию о несовершеннолетнем нельзя.

Закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и другие законодательные инициативы последнего времени в защиту прав детей Поделиться Смотреть комментарии Распечатать Марьяна Торочешникова: Сегодня, 1 сентября, в России отмечают День знаний. Но говорить мы будем сегодня не об образовании, а о вступившем в силу сегодня Законе о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Незадолго до вступления в силу этого документа серьезную рекламу, или антирекламу, ему сделали журналисты.

Закон о защите детей от информации

Данные рекомендации по применению средствами массовой настоящего Федерального закона подготовлены с учетом обсуждений, прошедших в Роскомнадзоре с участием представителей основных телеканалов, радиоканалов, периодических печатных изданий, сетевых изданий, операторов кабельных сетей и спутникового вещания. При осуществлении телевизионного вещания Знак информационной продукции указывается для каждой программы, передачи, публикуемой в программах телепередач; в транслируемых программах и передачах, классифицированных как информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; информационная продукция, запрещенная для детей информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона ; в отдельных музыкальных видеоклипах, транслируемых вне рамок маркируемых тематических блоков или не соответствующих маркировке этих блоков в сторону более высоких возрастных ограничений. Кроме того, в соответствии со ст. Размер знака информационной продукции должен быть не менее размера логотипа телеканала. Знак информационной продукции демонстрируется в начале трансляции каждой новой телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции после прерывания рекламой и или иной информацией.

О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Общие положения Федерального закона об информационной безопасности детей включают в себя основные понятия и принципы, используемые в документе. Учитываются нормы законодательства, а также полномочия федеральных и региональных органов власти. Отдельно приводится перечень видов информации, которая, по мнению законодателей, наносит вред здоровью и развитию детей. Классификация информационной продукции подразделяется по следующим положениям: информация для детей до 6 лет; продукция для возраста от 6 до 12 лет; информация для возрастной категории до 16 лет; информационная продукция для подростков от 16 лет. Требования к обороту информационной продукции предписывают обязательное наличие знака. К информации, предназначенной для теле- и радиовещания, предписываются дополнительные требования. В отдельном порядке регламентируется распространение сведений через информационно-телекоммуникационные сети. Дополнительные требования определяются также для оборота отдельных категорий продукции и для той информации, которая запрещена для детей. В проведении экспертизы информационной продукции Федеральный закон определяет общие требования к ее осуществлению.

С 1 сентября года начал действовать Федеральный закон от Он направлен на защиту детей от травмирующего воздействия на их неокрепшую психику негативной и, способной развить в ребенке порочные наклонности информации.

Маркировка информационной продукции На основании рекомендаций Роскомнадзора мы подготовили полезную справку для родителей, имеющих несовершеннолетних детей, из которой они узнают, каким образом теперь на законодательном уровне осуществляется защита их детей от "вредной" информации. Также эта информация будет полезна сотрудникам средств массовой информации и другим заинтересованным лицам.

Защита детей от негативной информации

Актуальность этой проблемы очень высока. Запрещенная к размещению. Каждый родитель сам определяет какая информация будет доступна его ребенку. Оценивается содержание такой продукции экспертными учреждениями, специально аккредитованными Правительством РФ. На Роспотребнадзор возложены полномочия по осуществлению государственного контроля за соответствием информационной продукции предупреждения , реализуемой потребителям, требованиям законодательства. Это касается указания в сопроводительных документах сведений, полученных в результате классификации названных товаров, размещения соответствующего знака информпродукции. Министерству культуры России поручено определить порядок размещения знака информпродукции и или текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании. Кроме того, Министерство теперь осуществляет госконтроль и надзор за соблюдением требований законодательства к обороту аудиовизуальной информпродукции на любых видах носителей, а также информпродукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий. На Рособрнадзор возложен госнадзор за соблюдением образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства к информпродукции, используемой в образовательном процессе. Функции по выработке и реализации государственной политики в данной сфере осуществляет Минкомсвязи России, которое определяет порядок проведения экспертизы, возмещения связанных с ней расходов, правила размещения знака информпродукции и или текстового предупреждения об ограничении ее распространения перед началом трансляции телепрограммы или передачи, требования к административным и организационным мерам, к техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей. Закон предусматривает возможность общественного контроля в указанной сфере.

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Похожие публикации